ГАНС ГЕРД МАЙЕР, д-р техн. наук, проф., председатель технического комитета СЕН “ТС 104-Бетон", президент немецкого института строительства, Система европейских стандартов на бетон и составляющие материалы
I. Европейская организация по стандартизации - CEN
Разработка всей системы европейских стандартов ведется в рамках специально созданной для этой цели организации, имеющей французскую аббревиатуру CEN (Comite European de Normalization). Центральный секретариат этой организации расположен в Брюсселе (Бельгия). Действительные члены CEN - национальные организации по стандартизации стран Западной и Центральной Европы. В нее входят Австрия (4), Бельгия (5), Чешская республика (3), Дания (3), Финляндия (3), Франция (10), Германия (10), Греция (5), Ирландия (3), Исландия (1), Италия (10), Люксембург (2), Нидерланды (5), Норвегия (3), Португалия (5), Испания (8), Швеция (4), Швейцария (5), Великобритания (10) (цифры в скобках соответствуют числу голосов, которое имеет национальная организация по стандартам при утверждении того или иного документа). Европейские стандарты должны приниматься большинством в 71% от общего числа голосов.
Некоторые страны Центральной и Восточной Европы участвуют как “приглашенные члены” CEN. Это Албания, Болгария, Хорватия, Кипр, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Турция.
Статус “ассоциированного члена” принят для некоторых европейских ассоциаций, сотрудничающих с CEN, например, FIEC - Федерация европейских подрядчиков.
Действительные члены могут участвовать во всех мероприятиях CEN и имеют право голоса при принятии европейских стандартов. Приглашенные и ассоциированные члены также могут участвовать в работе этой организации, но без права голоса.
Разработка стандартов - задача технических комитетов CEN. Например, технический комитет CEN/TC 51 имеет дело стандартами на цемент и строительную известь; далее следует указать ТС 104 - бетон; ТС 154 - заполнители; ТС 250 занимается стандартами для расчета конструкций и т.д.. Все страны-члены CEN могут участвовать в работе технических комитетов. Европейские технические ассоциации в соответствующих областях также приглашены участвовать в процедуре подготовки стандартов. После принятия евростандарта соответствующие национальные стандарты в пределах определенного периода времени должны быть отменены.
Если несколько европейских стандартов касаются одного и того же предмета, например, стандарт на продукцию и связанные с ним стандарты на испытания этой продукции, они могут формировать “Пакет стандартов”. Для такого пакета единая дата введения может быть установлена по дате принятия последнего стандарта из пакета.
Соглашения в рамках СЕН требуют, чтобы в течение периода разработки того или иного евростандарта национальные стандарты по этому же предмету не разрабатывались и не пересматривались.
II. Гармонизация евростандартов.
Директива ЕС по строительной продукции
Период интенсивной разработки единых евростандартов начался, когда Европейская комиссия приняла решение об устранении барьеров для торговли между государствами - членами ЕС. Это решение вытекало из Договора об образовании Европейского экономического сообщества (ЕЭС), подписанного в 1957 г (Римский договор). Цель договора состояла в том, чтобы устранить барьеры для торговли и установить Общий рынок. Среди барьеров, препятствующих развитию свободной торговли, также указывались “технические барьеры”, в частности технические инструкции и стандарты стран-членов, содержащие противоречащие друг другу положения.
Первые 25 лет действия договора развитие Общего рынка было более или менее сосредоточено на стирании таможенных и коммерческих барьеров. Прогресс в устранении технических барьеров был незначителен, в особенности, в области строительства. Ппавнаяпри- чина состояла в том, что процедура сближения требований национальных стандартов во всех деталях оказалась слишком трудна. Для решения этой проблемы и ускорения гармонизации стандартов было решено, что в евростандартах должны быть отражены наиболее существенные требования к продукции, а также к методам испытаний.
Общая концепция требований к строительной продукции была изложена в “Директиве Совета ЕС от 21 декабря 1988 г. о сближении законодательных регламентирующих и административных положений стран- членов ЕС, касающихся строительной продукции (89/ 106/ЕЕС)” с поправками в соответствии с директивой 93/68/ЕЕС от 22 июля 1993г.
Директива CPD (английская аббревиатура: Construction Product Directive) имеет цель установить для широкого диапазона всей строительной продукции систему, которая, с одной стороны, заменит национальные технические условия и стандарты на евростандарты и, с другой стороны, гарантирует, что “существующие и гарантированные уровни защиты прав потребителя в странах-членах ЕС не снизятся”.
Разработка европейских стандартов стала важным инструментом развития интеграции стран-членов ЕС на уровне не только государственном, но и среди промышленных групп и отдельных предприятий этих стран.
После признания указанной директивы для разработки конкретных стандартов в конце 80-х годов было основано большое число технических комитетов CEN. В настоящее время находятся в разработке или приняты приблизительно 600 стандартов по строительной продукции, а также 1400 сопутствующих стандартов (главным образом, на методы испытаний).
III. Европейские стандарты на бетон и составляющие материалы
Основной стандарт в этой области (EN206-1) “Бетон: технические требования, производство и критерии соответствия”. Приведенная на рисунке схема показывает соотношения между EN206-1 и стандартами на расчет, стандартами на составляющие материалы и стандартами на испытания и производство работ.
Из этой схемы видно, что для применения EN206-1 в конкретном производстве, с одной стороны, необходимы стандарты на методы испытания бетона, и, с другой стороны, нужен также пакет стандартов на цементы, заполнители, добавки и т.д. с соответствующими стандартами на их испытания .
Стандарт EN 1504 содержит технические требования для различных изделий и систем защиты и ремонта бетона и железобетона и содержит общие правила производства и контроля качества. Для унификации оценки свойств ремонтных смесей имеется пакет из приблизительно 90 стандартов, где прописаны процедуры испытаний.
IV. Евростандарт на бетон EN 206-1
EN 206-1 был принят CEN весной 2000 г. Теперь этот стандарт становится единым для всех стран-членов этой организации, и соответствующие стандарты будут действовать только до декабря 2003г. Эта дата назначена потому, что некоторые из европейских стандартов на составляющие материалы для бетона пока не готовы (например, стандарт на заполнители).
Основные концепции EN 206-1 были доложены на 13-м Европейском конгрессе по товарному бетону в июне 2001г. в Берлине и опубликованы в трудах 1-й Всероссийской конференции по бетону и железобетону. Ниже упомянуты только некоторые положения этого стандарта.
EN 206-1 содержит требования по:
• составляющим материалам для изготовления бетона
• оценке свойств бетонной смеси и затвердевшего бетона
• ограничениям по составам
• правилам поставки бетонной смеси
• процедуре контроля производства бетона
• критериям и оценке соответствия свойств бетона заданным требованиям
Технические требования к бетону
Для обеспечения прочности, надежности и долговечности проектируемого здания или сооружения из железобетона эти требования должны содержать следующие данные:
—требования к соблюдению указаний стандарта EN 206-1
—класс бетона на сжатие —класс среды эксплуатации — максимальный размер крупного заполнителя —класс ограничений по содержанию хлоридов
И дополнительно для товарного бетона:
— класс по удобоукладываемости или контрольные значения величин подвижности смеси.
Классы бетона по прочности приведены в табл. 1. Классы среды эксплуатации (ХО, ХС, X, XS, XF, ХА) обусловлены воздействием различных агрессивных сред и особенностями условий эксплуатации. Классы ограничений по содержанию хлоридов приведены в табл. 2.
То или иное значение класса среды эксплуатации и класса по содержанию хлоридов для армированного бетона определяется проектировщиком в зависимости от ответственности сооружения, условий эксплуатации и ограничений, действующих в районе строительства.
Заключение
Полный пакет стандартов СЕН в области бетона будет введен в действие и заменит соответствующие национальные стандарты в европейских странах уже в ближайшее время.
Следует отметить огромное влияние, которое оказывает работа CEN на мировой процесс нормотворчества. Эти стандарты широко изучаются за пределами Европы и в том числе в Международной организации по стандартизации ИСО.
В основу разрабатываемых стандартов ИСО на бетоны и железобетон положены евростандарты CEN.
Бетон и железобетон, 2002 №1